为网约工们撑起工伤保护伞为网约工们撑起工伤保护伞

为网约工们撑起工伤保护伞
“互联网+”环境下,灵活就业人数在以较快的速度增加,人工智能又将导致就业进一步灵活化,而现行的工伤保险制度设计,并不能有效保护灵活就业者的权益。  关于灵活就业者的工伤保险,我国已经有一些地方实践经验可供参考。可以结合已有的灵活就业者的工伤规定,构建我国灵活就业者的工伤保险制度,为网约工、为灵活就业者撑起一把工伤保护伞。  “互联网+”环境下的灵活就业人数在以较快的速度增加,而人工智能又将导致就业进一步灵活化。现行的工伤保险制度与灵活就业者并不匹配,应当根据当前需要和未来趋势,建立符合灵活就业者劳动状况的工伤保险制度。可借鉴地方试点,以“以支定收、适当补贴、分账管理、能保尽保、合理补偿”为原则,适当缩小工伤认定范围,改工伤双赔模式为单赔模式,强调灵活就业的工伤保险应以治疗和康复为保障目的。另外,还须处理好不同地域和就业类型情况下,工伤保险的可持续缴费和灵活衔接,以符合灵活就业的工伤保险需求。  灵活就业者也应纳入工伤保险  近年来, “互联网+”经济带动了“互联网+”下灵活就业的快速发展。国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享经济发展年度报告(2018)》显示,2017年我国提供共享经济服务的人数约为7000万;共享经济平台企业员工数约716万,比上年增加131万,占当年城镇新增就业人数的9.7%。因此,亟待为这些灵活就业劳动者建立工伤保险制度。  第一,灵活就业者的工伤风险大。在网络经济中,很多行业属于高危职业,例如,网店的仓储、物流、网约车、快递和外卖配送等行业。这个群体的抗风险能力弱,一旦在工作中遭受到意外伤害,其本人或者家庭容易陷入困境。  第二,从我国工伤制度特点看,灵活就业者工伤保险需专门设计。由于我国的许多灵活就业者没有雇主,就业者的工伤保险无法直接纳入现有工伤制度,因此必须专门针对灵活就业的特点并参照现行的工伤保险制度专门设计灵活就业者的工伤保险制度。  灵活就业者工伤保险,指向的是不具有劳动关系的劳动者。因为依据现行的《劳动法》、《劳动合同法》和《工伤保险条例》的规定,具有劳动关系的劳动者已经纳入工伤保险之中,只有不具有劳动关系的劳动者才需要纳入灵活就业的工伤保险。在“互联网+”经济的发展中,许多用人单位采取各种灵活用工方式来摆脱劳动关系的束缚,这种趋势在我国的劳动市场中已经比较普遍。  灵活就业者工伤保险制度的难点  从起源和本质而言,工伤保险制度是为具有劳动关系的劳动者设计的,与灵活就业劳动者有一定的不匹配性,因而,将灵活就业者纳入工伤保险制度有一些难点。  其一,工伤保险费的缴纳问题。我国现行的工伤保险制度中,工伤保险费由用人单位缴纳,劳动者本人不缴费。在灵活就业中,灵活就业者很多是自雇型就业,不存在雇主。也有可能灵活就业者存在劳动关系模糊不清的情况,如Uber司机、快递员等。如果仅要求灵活就业者自己购买工伤保险,有意参加灵活就业工伤保险的人可能会不多。即使雇主承担了缴费的责任,还应当与用人单位区别开来,进一步研究其责任负担的问题。  其二,缴费的行业基数问题。在现行的工伤保险中,工伤保险费的缴纳基数与用人单位的行业相关联。在灵活就业中,劳动者可能不断地从一个行业跨到另外一个行业工作。如何设置缴费的条件和费用值得深入研究。  其三,关于工伤的认定问题。灵活就业劳动者往往独自工作,因此,需要研究灵活就业者申报工伤的条件和程序。  其四,关于治疗期间的待遇问题。在灵活就业中,劳动者没有用人单位,这些费用需要纳入基金支付的范围,以减轻劳动者的经济困难;另一方面,如果工伤保险基金承担了这些费用,则会造成基金支付压力过大,如何平衡这一冲突,需要深入研究。  其五,关于补偿金问题。目前,一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍,一次性伤残补助金是按照伤残的级别和本人工资标准发放的。需要研究的难点问题:一是灵活就业工伤死亡者的补偿标准是否要维持这么高的水平;二是伤残补助金的标准如何确定。  其六,关于长期待遇问题。目前的工伤待遇中,如果劳动者受到了工伤,除了短期治疗和康复外,还会涉及到长期治疗和康复待遇问题。如果建立灵活就业者工伤保险,在没有用人单位的情况下,如何重新设计这些制度,是需要研究的难点问题。  其七,关于遗属抚养和抚恤问题。目前的工伤保险制度中,如果因工死亡,工伤保险基金要支付供养亲属抚恤金,其标准是按照职工本人工资的一定比例支付。在灵活就业者的工伤保险中是否应采取同样的作法。  构建灵活就业工伤保险制度的设想  关于灵活就业者的工伤保险问题,我国已经有一些地方实践经验可供参考。目前潍坊市、南通市和太仓市已经有了关于将灵活就业纳入工伤保险的地方制度。结合这三个已有的灵活就业的工伤规定,对如何构建我国灵活就业者的工伤保险制度提出框架式的建议。  一是关于灵活就业者的主体范围的界定。应将“灵活就业者”界定为:达到法定就业年龄,从事自由选择的社会职业,但不具有劳动关系性质的人员。  二是关于灵活就业者工伤保险制度的基本原则。全国统一的灵活就业者工伤保险制度应确立这样的原则:以支定收、适当补贴、分账管理、能保尽保、合理补偿。以支定收,是指工伤保险费以支出的多少来确定收费的标准,采取动态管理的方式,每年根据基金的支出情况确定收费标准。适当补贴,是指在工伤的保险费缴纳方面可以采取国家或者地方财政补贴(部分或者全部)的方式,来解决工伤保险费的缴纳问题,以补贴制度来吸引灵活就业者参加工伤保险。分账管理,是指将“灵活就业者工伤保险基金”在放入工伤保险基金管理的同时,单列出其收入和支出,独立核算,以便根据需要对“工伤保险基金”缴费基数做出适当的调整。能保尽保,是指灵活就业的界定范围可以宽泛些,只要是不属于劳动关系性质的用工,只要是从事社会劳动所产生的风险均可以纳入其中。合理补偿,是指工伤保险的目标是使从事灵活就业而因工作受到伤害人员得到及时的治疗和康复,并对工伤者做出一定的补偿,使其不至于因工伤而陷入治疗和生活的困境。  三是关于工伤的范围。在确定灵活就业者的工伤范围时,可以对《工伤保险条例》中的工伤范围稍作缩小。为了减轻基金的负担,可以将目前实践中的工伤双赔模式改为单赔加补差模式,如果灵活就业者从侵权第三人那里获得充分的补偿,则工伤保险不再补偿,只有找不到第三人或者第三人没有给予补偿的情况下,工伤保险基金才承担补偿或者部分补偿责任。  四是关于工伤保险基金的筹集。如果要求灵活就业者自己缴费,会由于安全保险意识不高或者收入较低的原因,其主动参加工伤保险并承担缴费义务的积极性较差,该群体目前参加商业意外险比例较低的现状也说明了这个问题的存在。捆绑式的一次性分年度缴纳的制度不符合灵活就业的特点,也不符合我国二元化社会经济状况的现实。  在全国制度的设计方面,可以采取开放式的方式,允许地方继续保留有利于灵活就业者参加工伤保险的方式,在此基础上,许可灵活就业者随时申请缴纳工伤保险,将其纳入保险范围。在具体的方式上,建议结合“互联网+”的背景,建立网络平台,通过网络认证和申请的方式,让灵活就业者缴纳工伤保险费,纳入工伤保险。此外,再结合财政补贴的方式,吸引更多的灵活就业者参保。  五是关于工伤的认定。工伤保险的本质是将因工作引发的伤害纳入保险的范围,增加太多的附加条件,会不适当地提高认定的难度。应结合受伤的具体情况和环境,要求申请者尽力提供有关证明即可。当然,为了保障工伤申报的真实性,应加强对虚假申报的惩处,减少虚假申报的发生。  六是关于治疗、康复和后期医疗待遇。工伤保险制度的重要作用之一,是使因工受伤的劳动者获得治疗和康复,治疗应当包括后续的康复治疗和旧伤复发治疗,这应是工伤保险制度的重点。  七是关于用人单位承担的费用。如果灵活就业者与雇主之间存在民事性质的劳务关系,可能通过民事渠道获得一定补偿。对于没有劳务关系的独立劳动的灵活就业人员,宜结合灵活就业者工伤保险基金的状况来确定,在基金运行许可的状况下适当补贴。  八是关于基金承担的护理费。护理费是工伤的基本费用之一,应纳入灵活就业者的工伤制度之中,护理费应以实际需求为准。  九是工作死亡补偿、伤害补偿及后续待遇。对于灵活就业的工伤保险应以治疗和康复为主,辅助以对因工作伤亡造成的特困劳动者及其家庭的救济,不能标准过高,不能过于理想化,以免影响制度的实施。  十是灵活就业者的流动性所带来的政策难题。首先,应允许灵活性缴费,允许按月缴纳并允许雇主代缴。其次,应做好劳动关系就业与灵活就业的工伤保险之间的衔接。此外,必须明确的是,灵活就业者如果购买了工伤保险,在保险期内其灵活就业地点不应受限制,如果在保险地以外从事灵活就业,只要是符合工伤的认定范围,也应当认定工伤,享有工伤保险待遇。  随着劳动者平等意识的提高,对劳动者身份的尊重、体面劳动及社会发展成果共享等开始成为劳动关系的重要内涵,我们需加强对灵活就业劳动者的保护。缴费涉及到缴费基数和待遇给付问题,这涉及到保险精算,也涉及到制度运行中的不断调整。但为了应对灵活就业者对工伤保险的现实需求,考虑到“互联网+”背景下灵活就业的发展趋势,我国应尽早建立起这种实践性比较强的制度,一边实践,一边改进,早日为灵活就业者撑起一把工伤保护伞。  (作者为安徽大学法学院教授)

陈戌源:明年中超由职业联盟为主运营 足协和联盟是伙伴关系陈戌源:明年中超由职业联盟为主运营 足协和联盟是伙伴关系

陈戌源:明年中超由职业联盟为主运营 足协和联盟是伙伴关系
北京时间8月22日讯?中国足协协会第十一届会员大会第一次会议今日召开,陈戌源成为新一届中国足协主席。在接受新华社视频专访时,陈戌源也谈到了自己关于成立职业联盟以及对于如何处理足协和体育总局关系的看法。陈戌源说道:“我到足协以后,把组建职业联盟作为一项重要工作。我们目前已经成立了筹备工作小组,目标是在今年10月份把职业联盟组建起来。明年中超联赛就由职业联盟为主来进行运营管理。我个人认为,足协和联盟是合作伙伴关系。职业联盟按照职业联盟的规则去运行。足协以后扮演好两个角色:第一,按照法规规则监管;第二个是要服务好联盟,让联盟分管的职业联赛有一个更加健康的可持续发展。”“我到足协以后深深感受到,我们的中超中甲中乙各级联赛,实际上是面临很大危机。我在上海上港俱乐部时就感受到,上港俱乐部要打造百年俱乐部的话,靠现在这个运作模式是远远达不到的。我到足协之后这种感受更加强烈和深刻。大家也知道我们的联赛这么多俱乐部投资,但市场回报是很少的。一个俱乐部如果做不到在经济上独立可持续发展,你要保持这个俱乐部长期发展是很困难的。这个问题在中甲中乙可能反映得更多一点,有很多俱乐部欠薪,已经有部分投资人发声要退出联赛。”“联赛是中国足球发展很重要的基石。没有一个好的联赛,就谈不上一个好的青训;没有一个好的联赛,就谈不上各级国家队的建设和发展。所以联赛很重要。联赛要发展,组建职业联盟是一个发展方向。要按照市场化的原则,让各级联赛更加具有自我发展空间。要相信职业联盟组建以后,他们有能力按照足协的规则去把它运行好。我相信中超联盟的组建会起到很好的效果,相信职业联赛会发生一个很大的变化。”“我个人把中国足协和联盟定位为伙伴关系。伙伴关系当然可能会有冲突,但我觉得这种冲突主要不是反映在理念上。如反映在理念上,那说明足协有问题。我觉得整个联盟组建以后,我们有一套联盟的方案,按照规则去做,不应该有大的问题。只有不按照规则去做,才会犯很多错误。既然规则定下来了,那么就按照规则去做。”“如果国家队集训与俱乐部参加联赛发生冲突,我们在方案中很明确,联盟必须支持国家队的建设。国家队要参加国际比赛或者参加重大活动,俱乐部在人员上要全力服从支持。以后我们的规矩也会很清楚,国家队不会去参加俱乐部的联赛。这不会发生。所以,我觉得我们把方案定准确了,把各自的权利义务交代清楚了,足协和联盟本质上不会有冲突。如果有冲突了,那说明这个规则一开始就没定好。”“足协应该更多地去支持把联赛做好,因为把联赛做好,我觉得这是足协对中国足球的最大贡献之一。我相信在根本利益上足协和联盟目标是完全一致的。”在谈及将来如何处理中国足协与国家体育总局的关系时,陈戌源说道:“我觉得有两个基本点。第一,中国足协的依法自治能力要进一步提升。如果没有这一能力的提升,在去行政化以后,你就不能够完全做到依法自治。没自治能力,就会耽搁中国足球发展。所以,提升中国足协的自治能力很重要。体育总局对足球很关心和支持,也希望看到你具备很强的自治能力。如果你达到这个目标了,体育总局何乐而不为?这个是重要的前提和基础。”“第二是在提高足协自治能力的同时,我们与体育总局在整个足球发展战略上要保持高度一致。在足球的重大事项、重大决策上,应该充分与体育总局沟通,听取体育总局在国家体育战略方面的意见和建议。”“我觉得如能把这两者处理好,我们就能够在更大的空间上把足协的作用发挥好,也能够把振兴中国足球的国家意志在中国足协工作中得到充分体现。”(新华社)

亚锦赛亚锦赛

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原标题:亚锦赛-女排3-0印尼夺2连胜 郑益昕定胜局进8强 北京时间8月19日,2019年第20届女排亚锦赛在首尔进行小组赛第2日,刘晏含领衔的中国女排直落三局以3-0零封印度尼西亚,继首日同样是以3-0横扫斯里兰卡后喜获两连胜,由此提前锁定D组头名晋级复赛八强。李盈莹师妹王艺竹被包壮委以重任首发主攻,领队赖亚文端坐在挡板外进行遥控指挥,副攻郑益昕浪费一个赛点但偷袭短平快锁定胜局至3-0。 由于征战亚锦赛和备战世界杯撞期并且采用不同新旧球,中国女排敲定兵分两路是郎平率领朱婷等核心主力留守国内,助教赖亚文和包壮联合挂帅由世联赛第一主攻刘晏含领衔出战,早前在D组第1轮直落三局以3-0送蛋斯里兰卡,倘若次轮闯关印度尼西亚即可晋级八强。 同在D组的印度尼西亚在亚锦赛首日轮空,需要连续交锋中国女排和斯里兰卡竞争出线机会。略显意外的是,印尼当家球星阿普里利亚却意外被雪藏,这位由于身形太过健硕曾经被质疑为男性,但已经被东南亚运动会组委会辟谣,并且还担任重炮王一梅在印尼联赛的队友。 中国女排3-0印度尼西亚 执行教练包壮挂帅中国女排小分队征战亚锦赛,次轮过招印度尼西亚对于首发阵容做出微调,改由副攻4号杨涵玉接班高意和14号郑益昕搭档,主攻10号王艺竹顶替张轶婵与19号刘晏含联手,其他位置沿用二传3号刁琳宇、接应5号杜清清和自由人15号倪非凡出战。 主攻9号仲慧在第一局17-10、第二局22-18、第三局15-11时轮换杨涵玉发球,主攻8号金烨在第三局2-3时轮换王艺竹。印度尼西亚由瓦尔弗里德斯执教,派遣自由人1号尤利斯、接应18号诺维亚和二传13号特里-雷特诺、主攻2号拉特里与7号阿马利娅、副攻10号阿古斯丁和17号法迪希拉赫亮相。 第一局,王艺竹拦网被借手出界和郑益昕垫飞一传到0-2,中国女排通过王艺竹跳飘由杨涵玉探头和短平快连得3分反超。印度尼西亚由于特里-雷特诺过网击球、阿马利娅强攻开炮与诺维亚一攻遭刘晏含拦截落后暂停至3-8,中国女排凭借杜清清背平与刘晏含重扣、诺维亚后二下网至12-6。 王艺竹调整强攻和郑益昕跳飘由鹰眼显示压线到14-7,中国女排依靠杜清清背平小斜线与杨涵玉短平快领先技术暂停至16-8。杨涵玉拦网到17-10被主攻9号仲慧轮换发球,中国女排由杜清清封堵与变扣为吊再跳飘,郑益昕背飞至22-11,印度尼西亚休战后拦防不住郑益昕背飞再遭刁琳宇二次球到14-24,拉特里强攻挽救一局点可惜防反下网失误先败至15-25。 第二局,杨涵玉短平快和郑益昕抓住后排起球送网口探头到2-1,中国女排通过刘晏含平拉开与阿马利娅开炮,王艺竹封堵法迪希拉赫背飞至5-2。郑益昕攻传失配好在背飞巧打落点,中国女排凭借杨涵玉拦网到7-3却连卡3分。王艺竹平拉开领先暂停至8-6但遭轻吊落点被追平,杨涵玉短平快和杜清清背平连得2分,印度尼西亚由于法迪希拉赫开炮落后至10-12。 刘晏含高拉开可惜刁琳宇前排触网,中国女排依靠刘晏含重扣和郑益昕封堵领先技术暂停到16-12。刘晏含强势后三与郑益昕跳飘由鹰眼显示出界,包壮在17-12连卡四分时主动休战,中国女排利用王艺竹强攻和杜清清背平至19-16。王艺竹重扣借手出界和刘晏含高拉开到21-17,刘晏含封堵与梅加瓦蒂开炮领先局点24-19,中国女排依靠对方后三出界再胜25-19。 第三局,王艺竹拦网至2-0但遭拉特里反轮突破,中国女排由于杜清清被追发一传垫飞连卡3分,金烨在2-3时轮换王艺竹巩固后防。杜清清拦网追平5-5但王唯漪未能防起蹭网反弹球,中国女排通过郑益昕背飞和杨涵玉封堵反超8-7,杨涵玉再拦网与郑益昕跳飘至10-7但遭蒂斯亚轻吊落点,又是杨涵玉补拦建功巩固优势到12-9。 金烨反轮强攻和杨涵玉短平快、郑益昕偷袭快攻领先技术暂停至16-11,中国女排依靠刘晏含防反重扣和单人拦网、郑益昕探头连得3分。印度尼西亚休战后拉特里尝试后三遭郑益昕封堵,再垫飞仲慧跳飘和进攻受阻再卡4分,中国女排凭借刘晏含拦网由此连得8分领先赛点到24-11,浪费一个赛点后由郑益昕短平快以25-12锁定胜局至3-0喜获两连胜晋级八强。

人民币汇率符合中国经济基本面人民币汇率符合中国经济基本面

人民币汇率符合中国经济基本面
国际货币基金组织与中国人民银行分别发布报告认为人民币汇率符合中国经济基本面  人民币汇率水平与经济基本面基本相符;有贬有升,双向浮动,在合理均衡水平上保持了基本稳定——日前,国际货币基金组织(IMF)发布中国年度第四条款磋商报告,中国人民银行发布《2019年第二季度中国货币政策执行报告》,分别得出这样的结论。针对近期热议的人民币汇率“破7”和所谓“汇率操纵国”言论,多方表示,人民币汇率短期波动由市场助推,长期走势则是经济基本面决定的。中国经济良好的基本面为人民币汇率稳定奠定基础,下一步将稳步深化人民币汇率市场化改革,外汇管理政策将继续保持稳定。  不存在明显高估或低估  在中国年度第四条款磋商报告中,IMF重申2018年中国经常账户顺差下降,人民币汇率水平与经济基本面基本相符。根据IMF章程第四条款规定,IMF每年都会派出工作小组到成员经济体调研,就宏观经济政策、经济发展形势与成员经济体进行磋商,并在IMF决策机构执董会进行讨论。  IMF在报告中指出,2018年中国经常账户顺差占国内生产总值(GDP)的比例下降约1个百分点至0.4%,预计2019年该比例将保持在0.5%。根据评估,2018年中国外部头寸与中期基本面和可取政策对应的水平基本相符。  IMF中国事务主管詹姆斯·丹尼尔对媒体表示,2018年人民币汇率水平与经济基本面基本相符,并不存在明显高估或低估。他指出,近年来中国经常账户顺差持续下降,IMF支持中国增强人民币汇率灵活性,继续推动中国经济转型、扩大开放和推动结构性改革。  报告还说,IMF执董们称赞中国近期的改革进展,尤其是在降低金融部门脆弱性和继续开放经济方面取得的进展。他们建议中国继续推动经济再平衡,同时调整宏观经济政策以应对贸易紧张局势加剧。  “IMF关于中国汇率水平的结论是比较准确,也是符合实际情况的。”中国国际经济交流中心美欧研究所副所长张焕波对本报记者表示,作为货币领域的国际性专业组织,IMF的研究具有客观性和权威性,也证明一些国家罔顾事实的单方面结论是完全站不住脚的。  市场力量推动汇率起伏  具体来看,人民币汇率表现如何?  看短期——8月9日,中国人民银行发布《2019年第二季度中国货币政策执行报告》,指出2019年以来,人民币汇率以市场供求为基础,参考一篮子货币汇率变化,有贬有升,双向浮动,在合理均衡水平上保持了基本稳定。  上半年人民币对美元汇率中间价最高为6.6850元,最低为6.8994元,118个交易日中53个交易日升值、64个交易日贬值、1个交易日持平,最大单日升值幅度为0.70%(469点),最大单日贬值幅度为0.61%(414点)。  《报告》也指出,8月以来,受国际经济金融形势、单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响,人民币对美元有所贬值,突破了7元。这正是外汇供求和国际汇市波动的反映,是由市场力量推动和决定的。  看长期——根据国际清算银行公布的数据,2005年初至2019年6月,人民币名义有效汇率升值38%,实际有效汇率升值47%,是二十国集团经济体中最强势的货币,在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。  张焕波认为,从短期来看,汇率有所波动是正常的。当前不少国家降息,国际环境面临不确定性,加上国内经济面临下行压力,汇率波动恰是随市场状况有所调整的反映。而从长期来看,人民币长期稳定升值的态势没有改变,这与中国经济在国际上仍然保持在相对较高的增速区间是相一致的。  保持长期合理均衡稳定  未来人民币汇率走势会怎样?  中国人民银行调查统计司司长阮健弘表示,经济发展的基本面决定均衡汇率水平,上半年经济的稳中有进带来了底气和信心。  上半年,中国经济继续保持中高速经济增长。同时,经济结构不断转型升级,服务业和消费对GDP的贡献超过60%;增长质量在增强,高科技的工业增加值和工业投资增速较高;市场主体信心不断增强,微观主体经营状况持续改善,工业的产能利用率达到76.4%,达到历史较高水平;稳外贸初见成效,贸易结构在优化。  国家外汇管理局总经济师王春英则表示,境外机构对投资境内人民币资产表现了相当大的兴趣。2014年底,境外投资者持有的中国债券和股票价值为2000多亿美元,今年6月底达到了5500多亿美元。“我们对汇率稳定和国际收支平衡是很有信心的。”王春英说。  在张焕波看来,国内经济的平稳较快增长、进出口相对均衡的水平、中国大规模的外汇储备和当前各国相对宽松的货币环境,都为人民币保持在合理均衡水平上的基本稳定创造了有利条件。  央行方面表示,下一步将稳步深化人民币汇率市场化改革,同时稳定市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。(本报记者 李婕)

三江源脱贫攻坚:绿色发展滋养“中华水塔”三江源脱贫攻坚:绿色发展滋养“中华水塔”

三江源脱贫攻坚:绿色发展滋养“中华水塔”
中新网青海玉树8月4日电 题:三江源脱贫攻坚:绿色发展滋养“中华水塔”记者 魏晞青海,这是一片古老而年轻的高原,资源得天独厚,大山川、大江河,壮美磅礴;大森林、大草原,秀色绵延。青海面积72万平方公里,平均海拔4058米。从自然地理上看,青海在国家生态地位极其重要,南有“中华水塔”三江源,孕育了长江、黄河和澜沧江;北有中国西部最重要生态安全屏障祁连山。与这片大美山川相伴的,是高寒缺氧,地广人稀,土地沙化……壮美的自然环境,也让青海面临产业发展瓶颈,不少地方至今深度贫困。2019年,青海省将脱贫攻坚重点放在“深度”地区,计划全面完成剩余12个深度贫困县、137个深度贫困村、6.4万深度贫困人口的减贫任务,确保年底实现全省绝对贫困“基本消除”,为2020年决战决胜脱贫攻坚打牢基础。下好生态“先手棋” 实现脱贫“加速跑”“青海最大的价值在生态,最大的责任在生态,最大的潜力也在生态。”2019年初以来,青海启动“国家公园省”建设,开启青海生态保护新纪元。尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念成为上下共识。“自然是人类的一面镜子,生态环境是人与自然和谐的基础。”青海省委书记王建军8月前往青海湖环湖地区考察时强调,要强化绿水青山出颜值、金山银山有价值的观念。下好生态文明建设的“先手棋”,才能实现青海经济发展和脱贫攻坚的“加速跑”。作为青海省生态文明建设的重要着力点,三江源保护和建设尤受关注。青海在全国率先制定了《关于探索建立三江源生态补偿机制的若干意见》,从2006年起取消了对三江源主要地区的GDP考核,确定了11项生态补偿政策。10余年来,青海省坚持三江源地区生态保护与改善民生、加快发展相结合,打出了绿色发展、脱贫攻坚的一手好牌。青海省林业和草原局副局长王恩光接受记者采访时表示,青海林业和草原部门在发展绿色富民产业上,重点推出了三方面生态扶贫措施:一是发展绿色富民产业,“全域有机”发展中藏药种植。适宜的冷凉气候、较大的昼夜温差、广阔的土地、各项指标远远优于国家控制标准的水土环境……青海独特的高原自然条件无疑是中藏药材的最佳产地。中药材种植已成为林下经济发展新亮点和林业部门精准扶贫新措施,中藏药材种植突破20万亩,是西部地区重要的当归、黄芪生产基地。二是设置生态公益性岗位。青海省建档立卡贫困户林业草原生态管护员达4.99万人,人均年收入超2万元人民币,“一人连着一个困难户,这样就能带动近5万户脱贫”。其中,三江源有1.7万个生态公益岗位,每人每月收入1800元。三是通过生态工程建设带动增收。仅今年的上半年,青海各项林业工程就带动了6.62万人参与,人均增收2755元,其中建档立卡贫困户就有1.51万,人均增收2415元。“江河源头第一县”曲麻莱:沙化土地上的绿色“逆袭”曲麻莱县位于青海玉树北部,地处三江源核心区,是黄河源头第一个藏族聚居的纯牧业县,有“江河源头第一县”之称。这里也是青海最高海拔的贫困县。平均海拔4200米、处生态地位之要、贴着青海省最贫困地区之一标签……曲麻莱在打赢脱贫攻坚这场战役中似乎没有太多“逆袭”的条件。2018年底经国家扶贫办确认,曲麻莱县建档立卡贫困户3365户,共11328人,贫困人口占比高达四分之一。曲麻莱县委副书记李健对记者表示,曲麻莱县是藏区乃至全国的深度贫困县,贫困程度深,海拔高,气候不利,发展产业各方面比较困难。“随着精准扶贫政策的推进,今年曲麻莱要脱贫摘帽。按照国家要求,曲麻莱从数字上脱贫一点问题都没有,但曲麻莱县在思考,脱贫摘帽后如何奔向小康。”李健说,产业是当地长期以来发展的瓶颈,作为第一大产业的牛羊产业因草场退化,面临限牧或退牧。当务之急,必须再打造2-3个产业,既能保护生态环境,又能提高民众收入。“中药种植让我突然之间看到曲麻莱的一道霞光。”李健说,通过中药种植,能够把当地最大的潜力、最大的价值的“生态”,换成老百姓能用的东西。曲麻莱所在的青海玉树州,是北京长期对口支援对象。在多方努力下,曲麻莱引入了来自北京的正乐堂生物科技集团以及旗下的曲麻莱县正百草中药材种植有限公司。在北京平谷万亩中药种植园小试基础上,正百草计划在曲麻莱分期投入,用若干年时间,分步打造百万亩以上的中国规模最大的中草药种植基地。这项生态扶贫计划,已经在“江源极地”曲麻莱县麻多乡展开试点。正乐堂生物科技集团董事长孙建飞对记者表示,公司在曲麻莱麻多乡规模化中药种植,在去年5万亩试种的基础上,今后一期将是10万亩,今后将逐步扩大到100万亩的规模。从曲麻莱县城一路颠簸、跋山涉水6个小时,曲麻莱县麻多乡党委书记洛周江措带着记者来到了已经种植两年的10万亩中药种植基地。这里,曾经是10万亩已经严重沙化的草场。因为土地沙化严重,全乡接近70%的牧户都外迁到了格尔木和称多县的清水河乡等地。洛周江措说,麻多乡从来都是靠天养畜,没有任何产业。曲麻莱县正百草中药材种植有限公司是麻多乡引进的第一家企业。由于气候、鼠患和历史上过度放牧的原因,这里土地沙化特别严重,将近60%草场沙化;这里没有路,没有电,没有网络信号,“进来第一次,第二次谁都不想来”。正百草来到麻多乡,一方面看重的是这里大面积可利用的土地、极优的可供中药种植的水土环境,另一方面,他们也被草场严重沙化的情况所震惊,希望能够引入中药种植把当地牧民“留下”。正乐堂总经理王立阁对记者说,规模化中药种植将解决三大问题:一是本地中药材的保护利用,可以极大地改变中国中药材目前受环境影响带来的品质恶化问题;二是曲麻莱县三江源地区的规模化种植,解决当脱贫致富问题;三是大规模的中药种植,不仅有利于涵养水土,更有利于防治当地的鼠患,有效地解决三江源地区土壤因鼠害而严重沙化的问题。在平均海拔4500米的高寒地区种植中草药,是一项科技攻关挑战。正百草公司汇集了来自中科院、中国农业大学、西南农业大学、南京中医药大学等高等院所学府的专家学者,经过长时间的研究,掌握了高原高寒地区中草药的种植、提纯、提炼技术。如今,经过两年多的摸爬滚打,首批试验已经获得成功。李健感慨,“曲麻莱海拔太高,不适合搞种植业”的说法已经被打破了。中药种植也为当地牧民带来了新的收入。中药种植基地在麻多乡流转了将近10万亩土地,涉及14户牧民,仅每年土地流转收入就超过200万元;企业每年还会专门拿出一部分资金返给精准扶贫户。2018年,正百草的中药种植基地在麻多乡招聘30多名牧户务工,牧民们白天牛羊放出来后到基地务工,晚上下班后把牛羊赶回圈,不仅不耽误放牧,一年下来在中草药基地的打工收入最少的有7000元、最多的拿到了3万元。

易鑫两日股价暴跌13%屡创新低 深陷“黑车贷”丑闻易鑫两日股价暴跌13%屡创新低 深陷“黑车贷”丑闻

易鑫两日股价暴跌13%屡创新低 深陷“黑车贷”丑闻
易鑫车贷的母公司易鑫集团近日股价低迷,屡创新低。  截至8月6日中午收盘时,易鑫集团报收1.5港元/股,跌去5.06%,而就在8月5日,易鑫同样跌逾8%创下历史新低,目前易鑫集团总市值为95.56亿港元。易鑫两日股价暴跌13%屡创新低 深陷“黑车贷”丑闻  易鑫集团原为易车网旗下的汽车金融事业部,在2014年独立运营,2017年11月在港交所上市,发行价为7.7港元,上市首日股价短暂触及10.18港元,最高市值曾达到510亿港元。但此后易鑫集团股价逐渐走低,以目前其95.56亿港元的总市值来看,较上市后的最高点跌去了八成。  易鑫集团两大主营业务分别为交易平台业务与自营融资业务,其中,交易平台业务包括新增的贷款促成服务和广告及其他服务,自营融资业务包括融资租赁服务和其他自营服务。  从2018年起易鑫集团将发展重点转移到助贷业务上。据年报,到第四季度,促成贷款业务促成的交易已经占到该季度汽车融资交易总数的60%,全年合计共占2018年汽车融资交易总数的30%。2019年一季度,易鑫总收入为人民币16.6亿元,净利润为人民币1.045亿元,同比2018年扭亏为盈。  2018年年报显示,去年易鑫集团集团实现营业收入55.33亿元,其中自营融资业务收入47.71亿元,占总营收的86.23%。  但从交易量来看,易鑫集团的自营融资业务规模有所萎缩,2018年公司通过该项业务促成交易34万笔,相较2017年减少了12%。其中,截至2018年12月31日约有97%通过自营融资业务的汽车融资交易为融资租赁交易。  融资租赁业务为易鑫集团带来了高额营收的同时,也带来了持续扩张的债务规模。  易鑫集团2019年一季报显示,截至3月31日,易鑫应收融资租赁款总额为人民币346.4亿元,同比增加2.4%,同时,平台逾期率有所增加,180日以上逾期率为0.43% ,90日以上逾期率为0.9%,去年同期这一数据分别为0.39%和0.93%。  据财报透露,截至2018年底易鑫的经调整净利润为3.45亿元,同比减少了26%,主要是由于从2018年1月1日起采用国际财务报告准则第9号“金融工具”会计政策导致应收融资租赁款的信用损失拨备增加及毛利率减少。  另外,在第三方投诉平台聚投诉网站上,有关易鑫车贷的投诉上百条,集中于抵押贷款变融资租赁、套路贷砍头息、未提前告知的情况下被拖车以及暴力催收等。  据《中国经营报》此前报道,有几十位“借款人”称易鑫集团旗下易鑫车贷存在“用抵押贷款的幌子做卖车融资租赁的行为”。  借款人投诉称,他们本来是找到易鑫借车贷,不料却被诱导签下融资租赁合同,最终相当于先把车以7折的评估价卖给易鑫,再返租回来。借款人发现上当后,易鑫拒绝给出任何合理解释。其中一位借款人拒绝还款2个月,结果易鑫派人将车抢走。一部分上当的借款人一度跑到易鑫总部拉横幅抗议。  天眼查信息显示,与上海易鑫融资租赁有限公司相关的法律诉讼高达4478条,就在2018年11月,该公司还因“对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等表示不准确、不清楚、不明白”,被上海市普陀区市场监督管理局处以3万元罚款,并被责令停止发布。易鑫两日股价暴跌13%屡创新低 深陷“黑车贷”丑闻

国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》

国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》
国务院关于印发中国自由贸易试验区  临港新片区总体方案的通知  国发〔2019〕15号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《中国自由贸易试验区临港新片区总体方案》印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院  2019年7月27日    中国自由贸易试验区  临港新片区总体方案  设立中国自由贸易试验区临港新片区,是以习近平同志为核心的党中央总揽全局、科学决策作出的进一步扩大开放重大战略部署,是新时代彰显我国坚持全方位开放鲜明态度、主动引领经济全球化健康发展的重要举措。为深入贯彻习近平总书记在首届中国国际进口博览会期间的重要讲话精神,在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放,制定本方案。  一、总体要求  指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,加大开放型经济的风险压力测试,实现新片区与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,主动服务和融入国家重大战略,更好服务对外开放总体战略布局。  发展目标。到2025年,建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,打造一批更高开放度的功能型平台,集聚一批世界一流企业,区域创造力和竞争力显著增强,经济实力和经济总量大幅跃升。到2035年,建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端资源要素配置的核心功能,成为我国深度融入经济全球化的重要载体。  规划范围。在上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新片区。按照“整体规划、分步实施”原则,先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域,面积为119.5平方公里。  新片区的开发利用须遵守土地、无居民海岛利用和生态环境、城乡规划等法律法规,并符合节约集约利用资源的有关要求;支持按照国家相关法规和程序,办理合理必需用海。  二、建立以投资贸易自由化为核心的制度体系  在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上,支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化。  实施公平竞争的投资经营便利。借鉴国际上自由贸易园区的通行做法,实施外商投资安全审查制度,在电信、保险、证券、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域加大对外开放力度,放宽注册资本、投资方式等限制,促进各类市场主体公平竞争。探索试行商事主体登记确认制,尊重市场主体民事权利,对申请人提交的文件实行形式审查。深入实施“证照分离”改革。支持新片区加强国际商事纠纷审判组织建设。允许境外知名仲裁及争议解决机构经上海市人民政府司法行政部门登记并报国务院司法行政部门备案,在新片区内设立业务机构,就国际商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展仲裁业务,依法支持和保障中外当事人在仲裁前和仲裁中的财产保全、证据保全、行为保全等临时措施的申请和执行。  实施高标准的贸易自由化。在新片区内设立物理围网区域,建立洋山特殊综合保税区,作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区的重要载体,在全面实施综合保税区政策的基础上,取消不必要的贸易监管、许可和程序要求,实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度。对境外抵离物理围网区域的货物,探索实施以安全监管为主、体现更高水平贸易自由化便利化的监管模式,提高口岸监管服务效率,增强国际中转集拼枢纽功能。支持新片区发展具有国际竞争力的重点产业,根据企业的业务特点,积极探索相适应的海关监管制度。相关监管政策制度由海关总署牵头另行制定。推进服务贸易自由化,加快文化服务、技术产品、信息通讯、医疗健康等资本技术密集型服务贸易发展,创新跨境电商服务模式,鼓励跨境电商企业在新片区内建立国际配送平台。根据油气体制改革进程和产业需要,研究赋予新片区内符合条件的企业原油进口资质。  实施资金便利收付的跨境金融管理制度。在风险可控的前提下,按照法律法规规定,借鉴国际通行的金融监管规则,进一步简化优质企业跨境人民币业务办理流程,推动跨境金融服务便利化。研究开展自由贸易账户本外币一体化功能试点,探索新片区内资本自由流入流出和自由兑换。支持新片区内企业参照国际通行规则依法合规开展跨境金融活动,支持金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下为新片区内企业和非居民提供跨境发债、跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务。新片区内企业从境外募集的资金、符合条件的金融机构从境外募集的资金及其提供跨境服务取得的收入,可自主用于新片区内及境外的经营投资活动。支持符合条件的金融机构开展跨境证券投资、跨境保险资产管理等业务。按照国家统筹规划、服务实体、风险可控、分步推进的原则,稳步推进资本项目可兑换。先行先试金融业对外开放措施,积极落实放宽金融机构外资持股比例、拓宽外资金融机构业务经营范围等措施,支持符合条件的境外投资者依法设立各类金融机构,保障中外资金融机构依法平等经营。经国家金融管理部门授权,运用科技手段提升金融服务水平和监管能力,建立统一高效的金融管理体制机制,切实防范金融风险。  实施高度开放的国际运输管理。提升拓展全球枢纽港功能,在沿海捎带、国际船舶登记、国际航权开放等方面加强探索,提高对国际航线、货物资源的集聚和配置能力。逐步放开船舶法定检验。在确保有效监管、风险可控前提下,对境内制造船舶在“中国洋山港”登记从事国际运输的,视同出口,给予出口退税。进一步完善启运港退税相关政策,优化监管流程,扩大中资方便旗船沿海捎带政策实施效果,研究在对等原则下允许外籍国际航行船舶开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务。推动浦东国际机场与“一带一路”沿线国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排,吸引相关国家和地区航空公司开辟经停航线。支持浦东国际机场探索航空中转集拼业务。以洋山深水港、浦东国际机场与芦潮港铁路集装箱中心站为载体,推动海运、空运、铁路运输信息共享,提高多式联运的运行效率。  实施自由便利的人员管理。放宽现代服务业高端人才从业限制,在人员出入境、外籍人才永久居留等方面实施更加开放便利的政策措施。建立外国人在新片区内工作许可制度和人才签证制度。允许具有境外职业资格的金融、建筑、规划、设计等领域符合条件的专业人才经备案后,在新片区内提供服务,其在境外的从业经历可视同国内从业经历。除涉及国家主权、安全外,允许境外人士在新片区内申请参加我国相关职业资格考试。探索在法医毒物司法鉴定、环境损害司法鉴定等技术含量高的领域开展和加强技术合作。为到新片区内从事商务、交流、访问等经贸活动的外国人提供更加便利的签证和停居留政策措施。制定和完善海外人才引进政策和管理办法,给予科研创新领军人才及团队等海外高层次人才办理工作许可、永久或长期居留手续“绿色通道”。探索实施外籍人员配额管理制度,为新片区内注册企业急需的外国人才提供更加便利的服务。  实施国际互联网数据跨境安全有序流动。建设完备的国际通信设施,加快5G、IPv6、云计算、物联网、车联网等新一代信息基础设施建设,提升新片区内宽带接入能力、网络服务质量和应用水平,构建安全便利的国际互联网数据专用通道。支持新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等关键领域,试点开展数据跨境流动的安全评估,建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。开展国际合作规则试点,加大对专利、版权、企业商业秘密等权利及数据的保护力度,主动参与引领全球数字经济交流合作。  实施具有国际竞争力的税收制度和政策。对境外进入物理围网区域内的货物、物理围网区域内企业之间的货物交易和服务实行特殊的税收政策。扩大新片区服务出口增值税政策适用范围,研究适应境外投资和离岸业务发展的新片区税收政策。对新片区内符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业,自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。研究实施境外人才个人所得税税负差额补贴政策。在不导致税基侵蚀和利润转移的前提下,探索试点自由贸易账户的税收政策安排。  三、建立全面风险管理制度  以风险防控为底线,以分类监管、协同监管、智能监管为基础,全面提升风险防范水平和安全监管水平。  强化重点领域监管。建立涵盖新片区管理机构、行业主管部门、区内企业和相关运营主体的一体化信息管理服务平台。聚焦投资、贸易、金融、网络、生态环境、文化安全、人员进出、反恐反分裂、公共道德等重点领域,进一步完善外商投资安全审查、反垄断审查、行业管理、用户认证、行为审计等管理措施,在风险研判和防控中加强信息技术应用,建立联防联控机制,实施严格监管、精准监管、有效监管。建立检疫、原产地、知识产权、国际公约、跨境资金等特殊领域的风险精准监测机制,实现全流程的风险实时监测和动态预警管理。  加强信用分级管理。完善信用评价基本规则和标准,实施经营者适当性管理,按照“守法便利”原则,把信用等级作为企业享受优惠政策和制度便利的重要依据。建立主动披露制度,实施失信名单披露、市场禁入和退出制度。完善商事登记撤销制度,对以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记的,登记机关可以依法撤销登记。  强化边界安全。高标准建设智能化监管基础设施,实现监管信息互联互认共享。守住“一线”国门安全、“二线”经济社会安全。加强进境安全管理,对新片区进境货物实行“两段准入”监管模式。对禁限管制、重大疫情、高风险商品安全等重大紧急或放行后难以管控的风险,以及法律、行政法规有明确要求的,依法实施“准许入境”监管。对非高风险商品检验、风险可控的检疫等其他风险可依法实施“合格入市”监管。  四、建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系  发挥开放型制度体系优势,推动统筹国际业务、跨境金融服务、前沿科技研发、跨境服务贸易等功能集聚,强化开放型经济集聚功能。加快存量企业转型升级,整体提升区域产业能级。  建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群。建设集成电路综合性产业基地,优化进口料件全程保税监管模式,支持跨国公司设立离岸研发和制造中心,推动核心芯片、特色工艺、关键装备和基础材料等重点领域发展。建设人工智能创新及应用示范区,加快应用场景开放力度,推动智能汽车、智能制造、智能机器人等新产业新业态发展。建设民用航空产业集聚区,以大型客机和民用航空发动机为核心,加速集聚基础研究、技术开发、产品研制、试验验证等配套产业,推动总装交付、生产配套、运营维护、文旅服务等航空全产业链发展。建设面向“一带一路”沿线国家和地区的维修和绿色再制造中心,建立绿色认证和评级体系,支持在综合保税区开展数控机床、工程设备等产品入境维修和再制造,提升高端智能再制造产业国际竞争力。  发展新型国际贸易。建设亚太供应链管理中心,完善新型国际贸易与国际市场投融资服务的系统性制度支撑体系,吸引总部型机构集聚。发展跨境数字贸易,支持建立跨境电商海外仓。建设国际医疗服务集聚区,支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品、开展国际医疗保险结算试点。允许符合条件的外商独资企业开展面向全球的文化艺术品展示、拍卖、交易。  建设高能级全球航运枢纽。支持浦东国际机场建设世界级航空枢纽,建设具有物流、分拣和监管集成功能的航空货站,打造区域性航空总部基地和航空快件国际枢纽中心。推进全面实施国际旅客及其行李通程联运。建设国际航运补给服务体系,提升船舶和航空用品供应、维修、备件、燃料油等综合服务能力。支持内外资企业和机构开展航运融资、航运保险、航运结算、航材租赁、船舶交易和航运仲裁等服务,探索发展航运指数衍生品业务,提升高端航运服务功能。  拓展跨境金融服务功能。大力提升人民币跨境金融服务能力,拓展人民币跨境金融服务深度和广度。支持开展人民币跨境贸易融资和再融资业务。鼓励跨国公司设立全球或区域资金管理中心。加快发展飞机、船舶等融资租赁业务,鼓励发展环境污染责任保险等绿色金融业务。  促进产城融合发展。进一步拓宽国际优质资本和经验进入教育、医疗、文化、体育、园区建设、城市管理等公共服务领域的渠道,加强新片区各类基础设施建设管理,提升高品质国际化的城市服务功能。  加强与长三角协同创新发展。支持境内外投资者在新片区设立联合创新专项资金,就重大科研项目开展合作,允许相关资金在长三角地区自由使用。支持境内投资者在境外发起的私募基金参与新片区创新型科技企业融资,凡符合条件的可在长三角地区投资。支持新片区优势产业向长三角地区拓展形成产业集群。  五、加快推进实施  新片区参照经济特区管理。国家有关部门和上海市要按照总体方案的要求,加强法治建设和风险防控,切实维护国家安全和社会安全,扎实推进各项改革试点任务落地见效。  加强党的领导。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,培育践行社会主义核心价值观,把党的建设始终贯穿于新片区规划建设的全过程,把党的政治优势、组织优势转化为新片区全面深化改革和扩大开放的坚强保障。  加大赋权力度。赋予新片区更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限,在风险可控的前提下授权新片区管理机构自主开展贴近市场的创新业务。新片区的各项改革开放举措,凡涉及调整现行法律或行政法规的,按法定程序经全国人大或国务院统一授权后实施。  带动长三角新一轮改革开放。定期总结评估新片区在投资管理、贸易监管、金融开放、人才流动、运输管理、风险管控等方面的制度经验,制定推广清单,明确推广范围和监管要求,按程序报批后有序推广实施。加强新片区与海关特殊监管区域、经济技术开发区联动,放大辐射带动效应。  抓紧组织实施。国家有关部门进一步向上海市和中央在沪单位放权,按照总体方案,支持、指导制定相关实施细则。  上海市要切实履行主体责任,高标准高质量建设新片区,加快形成成熟定型的制度体系和管理体制,更好地激发市场主体参与国际市场的活力。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

演出现场!詹姆斯连续更新26条歌舞自嗨动态演出现场!詹姆斯连续更新26条歌舞自嗨动态

演出现场!詹姆斯连续更新26条歌舞自嗨动态
北京时间8月8日讯?湖人前锋勒布朗-詹姆斯今日在Instagram Story上连续发布了多达26条歌舞自嗨动态。在这些自嗨动态中,詹姆斯在接受化妆和面部护理时摇头晃脑哼唱歌曲,随后在室内上演多段热辣舞蹈,最后在车内完成了说唱表演。2018-19赛季常规赛,詹姆斯场均出场35.2分钟,得到27.4分8.5篮板8.3助攻。视频:詹姆斯今日歌舞表演长篇集锦

皇马又1欧冠功臣转会尤文!C罗热情拥抱 布冯欧冠梦有戏?皇马又1欧冠功臣转会尤文!C罗热情拥抱 布冯欧冠梦有戏?

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尤文追求欧冠冠军的梦想一直未停步。上赛季引进C罗冲击欧冠失败后,他们本赛季卷土重来,并将同样有一颗欧冠梦的老将布冯重新签回了球队,同时在主帅位置上,也更换萨里。除了这2大操作之外,尤文在今日凌晨,又官宣了一笔重磅引援,3700万(分三年支付)从曼城引进达尼洛。提到达尼洛,可能球迷对他印象最深的依然还是他在皇马的岁月!在2015年,达尼洛转会来到皇马,并跟随球队拿到了2座欧冠冠军。尽管在齐达内执教时期,达尼洛一度不怎么受到重视,但他依然是皇马夺冠军的功臣,他在欧冠赛场多次为球队贡献了精彩拦截。随着卡塞米罗的崛起,达尼洛也逐渐淡出了齐达内的计划,并在皇马效力了2个赛季后,远走英超转会曼城。尤文重金引进达尼洛,看中的应该不是他在曼城的经验,而是他在皇马时期的欧冠经验。加上曾经又与C罗做过队友,相信两人在尤文已经无需磨合。在达尼洛抵达尤文之后,C罗也第一时间来迎接这位昔日的皇马队友。从两人拥抱的画面来看,非常温馨,颇有一种“冲击欧冠就差你了,兄弟!”一个欧冠2连冠,一个欧冠3连冠(总共5次欧冠冠军),尤文现在已经集齐了皇马欧冠三连霸时期的2大功臣,有这样的经验作保证,相信尤文本赛季将会是争冠的大热门球队。值得提醒的是,作为欧洲五大联赛最成功的门将之一,布冯尽管已经拿到过无数冠军,甚至是世界杯冠军,但他就是没有拿到过欧冠冠军。本赛季,尤文将其重新签回来,并重金布局了球队的阵容,不知道他这赛季,能否圆了自己的欧冠冠军梦?

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第19102期亚指推荐:兵工厂数据保守首战不利
19102期是英超(3)+法甲(3)+荷甲(2)+瑞典超(4)+挪威超(2)的组合。从亚指机构数据来看,目前主队为让球方的比赛有11场,2场客队为让球方以及1场平手的场次;其中,亚指让幅超过(或等于)半球比赛有11场之多,超过(或等于)1球的比赛也有7场,对阵比较悬殊。  2,纽卡斯VS阿森纳 推荐:3  纽卡斯上赛季一度感到降级危机,最终以第13名的成绩结束了最后的争夺,球队前任主帅贝尼特斯已经离开球队,他们新赛季在转会窗口的动作不算太大;纽卡斯最近5轮热身赛3胜2负,表现一般。阿森纳炒掉温格之后,上赛季的联赛成绩也没有太大的改观,最终仅仅取得第5名的成绩;阿森纳是转会窗口动作最大的几支球队之一,最近7轮热身赛3胜2平2负,近4轮2平2负。纽卡斯近13次面对阿森纳输掉其中12场,近12个对战主场只是在前一个赛季有过1次赢球纪录(1胜4平7负)。本场亚指初指多为阿森纳客让平半球,即时纷纷升至客让半球;尽管客让幅度明显加深,不过面对定位如此有限的喜鹊军,兵工厂客让仍如此保守,并不乐观。  3,曼联VS切尔西 推荐:3  曼联上赛季英超又经历一个糟糕的赛季,最终仅仅取得第6名的成绩,他们在夏窗投入巨大,引进了多名实力派球员,希望改变球队的颓势;曼联最近5轮热身赛4胜1平,状态还算不错。切尔西上赛季英超最终取得季军成绩,同时他们还夺得上赛季欧罗巴冠军,总体发挥还算不错;切尔西头号球星阿扎尔已经给转会离开,同时在转会市场上没有太足够的增补,主要还是要靠老本打天下。本场亚指初指多为曼联主让平半中低压,即时主客队赔压格局与初指相比并无明显变化,这相比两队上赛季对阵的历史数据(平手)已经有所突破,新赛季揭幕战或能讨个好彩头。  10,哈马比VS辛堡 推荐:1  哈马比上轮瑞典超因为吃到红牌,所以在两球领先的情况下,仍然被状态低迷的卡尔马逼成2-2平手,止住他们此前联赛4连胜的大好势头,而他们最近10个主场8胜2平,场均轰进3.1球之多,主战面貌颇为强势。辛堡上轮联赛客场1-1险平法尔肯堡,他们近15轮联赛2胜6平7负,仅击败厄勒布鲁和天狼星两支中下游队伍,前9个联赛客场也仅有1胜。两队本赛季首战,哈马比客场1-2失利。本场亚指初指多为哈马比主让一球球半(部分更深开至球半),即时主队方向保持大幅度升压,面临降指的很大可能;状态如此出色的哈马比,当前指数却逆势调整,本轮恐会面临失分。